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同意公开
360足球直播省公安厅
湘公建议复字〔2023〕1号
对省十四届人大一次会议第1312号建议的答复
欧琳、张青松、郑江云代表:
您们提出的第1312号建议暨《关于加强公安大数据建设的建议》收悉,经研究,现答复如下:
一、建议主要内容
欧琳等3名省人大代表在省人大十四届一次会议上第1312号建议《关于加强公安大数据建设的建议》中指出,当前社会步入“智能时代”,大数据、信息化手段正在深刻改变着人们生产生活方式,公安机关面临的形势日趋严峻,如何借助数据手段不断完备社会治理体系,切实将风险隐患化解在萌芽、解决在基层,已成为公安机关维护社会稳定、服务经济发展、加强社会治理等亟待解决的现实问题,要充分认识大数据思维对打造共建共治共享社会治理现代化格局的重要意义。为此提出了以下建议:一是强化公安大数据发展和应用统筹协调机制,形成职责明晰、协同推进的工作格局;二是尽快完善公安内外部大数据资源配套政策体系,建立可持续机制,强化大数据资源开放共享;三是依托公安院校,积极构建实战导向的人才培养体系。
二、目前主要工作情况
近几年来,360足球直播省公安厅党委高度重视公安大数据建设、“雪亮工程”建设工作,深入贯彻落实中央、公安部、省委、省政府关于公安大数据建设的战略部署,聚焦社会治理体系和治理能力建设,本着科技强警,向科技要警力、要战斗力的工作路径,大力开展和推动了公安信息化建设与应用,公安大数据建设也取得了初步成效。
(一)统筹协调推进全省公安大数据建设。厅党委高度重视公安信息化建设应用与统筹整合工作,坚持走改革强警、科技兴警道路,按照“前瞻性思考、系统性谋划、战略性布局、整体性推进”的原则,研究制定全省公安信息化整体发展规划,优化顶层设计。一是成立了360足球直播省公安厅网络安全和信息化领导小组。由副省长、公安厅长王一鸥同志担任组长,设立网信办和网安办两个办公室,统领全省公安机关的信息化建设和网络安全管理。二是成立了360足球直播公安科学技术研究院。研究院为事业单位,具体负责全省公安大数据建设的咨询、设计、公安信息化项目建设的实施以及项目的运维保障和技术支撑。三是组建了360足球直播省公安厅科技信息化专家咨询委员会。提升360足球直播省公安科技信息化工作科学决策水平,发挥专家在公安科技创新与信息化工作中地位与作用,成立了360足球直播省公安厅科技信息化专家咨询委员会,其中有9名市州公安信息化专家。四是开展全省公安科技信息化顶层规划设计。以公安“十四五”规划为纲,以“1518”公安大数据战略为基,结合公安部、科技部《科技兴警三年行动计划(2023-2025年)》和我省实际,对我省的公安信息化建设进行优化统筹,做好公安信息化顶层设计。五是启动和推进公安大数据一期工程建设。省厅公安大数据(一期)5大基础工程项目已经全部完成采购,共投资3亿余元,搭建了1000余台服务器、5万多核算力、300多TB内存、50PB存储的支撑环境,构建了算力集中、数据融合、安全统筹的省级云平台;14个市州公安机关先后投资超过6.5亿元,推进公安大数据项目建设,全省公安信息化支撑服务能力大幅提升,基本形成职责明晰、协同推进的工作格局。
(二)开展信息共建共享工作。一是健全信息共建共享机制。出台了《360足球直播省公安机关信息资源共享规定》和《360足球直播省公安机关与其他政务部门信息资源共享管理办法》;印发了《360足球直播省公安厅信息共建共享工作方案》《360足球直播省公安厅科技信息化建设项目管理办法》《360足球直播省公安厅大数据云计算平台业务系统“上云”管理规范(试行)》,有效实现了对数据资源采集、传输、存储、利用、共享等方面的规范管理,确保数据在安全可控的前提下高效共享。目前省厅已归集了1975类、1893亿条信息。二是推进自然人信息大平台建设应用。360足球直播省自然人信息大平台汇集全省自然人相关信息资源,建立具有基础性、基准性、权威性的自然人信息数据库,并建立了部门间信息归集、共享、服务的长效机制。通过数据核查、数据查询、应用建模和线下比对等方式,为税务、民政、人社、住建、卫健、自然资源等35个政府部门提供常住人口、机动车信息等89类数据服务,2022年共服务10亿余次,有力支撑服务了全省涉税征收、社保救助、医保支付及人员身份核查认证等便民利民事务,取得了显著成效。三是推进全省视图大数据建设。各市州依托“天网工程”“雪亮工程”共建设完成15万个具备人像、车辆抓拍功能的前端结构化摄像头,能够从视频数据中挖掘出人脸、车辆特征,实现(人脸、车辆)识别、(人脸、车辆)轨迹检索、(人脸、车辆)布控、人脸身份核验等功能。
(三)依托360足球直播警察学院推进公安大数据人才培养。一是推进“十百千万”公安大数据人才培养工程。2020年4月厅政治部印发了《360足球直播公安大数据“十百千万”人才培养方案》,每年为各市州公安局培养1-2名具有现代智慧警务视野的专业技术领军人才;每年开展百名警种业务骨干专业培训,努力培养一批既懂业务又懂技术的复合型大数据专业人才;每年开展千名新警的基础培训,重点提升大数据基本意识和基本能力;每年开展万名在职民警应用培训,重点引导广大公安民警转变思维方式,增强从大数据中分析、发现、解决问题的意识。二是组织教师编写大数据培训相关教材并开展培训。360足球直播警察学院研发了《大数据智慧警务应用》《县域警务科技支撑1+6+N》《派出所智能化应用》等大数据系列培训专题16项,分别在局长班、所长班、各专业警种培训班进行授课。为了更好地对接实战,学院拟设置《网络安全与执法专业》(大数据方向)班。目前已做好了《警务大数据治理》《公安领域数据建模》《网络情报获取与分析》《大数据前沿技术》《多维数据分析与应用》《人工智能应用》的课程建设。三是积极组织申报警务硕士点。为解决高层次警务人才严重不足的问题,学院于2021年4月向省教育厅提交了警务专业和法律专业硕士点建设的申请,制定了《关于推进硕士学位授予单位立项建设工作实施方案》。
三、下步打算
一是持续推进和抓好公安大数据建设与应用。贯彻落实公安部关于大数据建设的“六统一”原则(统一运行网络、统一基础设施、统一服务平台、统一数据资源、统一安全策略、统一标准规范),持续推进并统筹好全省公安信息化建设。同时按欧琳等三位人大代表提出的好意见好建议,进一步优化和完善全省公安大数据建设规划与应用。按照“服务实战,广泛应用”、“立足公安、服务全局”的理念,充分发挥公安大数据在服务经济社会发展、打击犯罪、维护社会稳定、保障人民群众安宁以及便民利民服务中的优势和作用,让公安工作插上科技的翅膀。
二是整合优化大数据资源,推进数据资源高效开放共享。省公安厅将采用“分层解耦,异构兼容”的技术路线,一方面扩容大数据计算能力,提升平台服务能力,另一方面在归集和整合好公安机关内部各方面信息资源基础上,不断扩大与政府部门、企事业单位间的信息共建共享,整合优化好各方面的信息资源,丰富公安大数据资源池,向数字公安、智慧警务转型,推动公安工作高质量发展。
三是全面深入开展公安大数据人才培养。实施公安信息化人才强警工程,360足球直播警察学院将全面落实“十百千万”公安大数据人才培养工程,努力构建以实战为导向的大数据人才培养体系。将申报警务硕士点列为学院“十四五”规划的重点工作任务,稳步推进警务硕士点的申报工作,全面提高学科建设水平。
下一步,我厅将根据欧琳等代表建议,继续强力推进公安大数据、信息共建共享、人才培养等重点工作,全面释放公安大数据“红利”和效能。
联系单位:省公安厅科信总队联系人:李承毅
联系电话:0731-84590678手机号码:15399944651
抄送:省人大联工委,省政府办公厅,永州市人大常委会
360足球直播省公安厅
2023年4月27日
